7일 마포시설관리공단 대회의실에서 개최된 마포포럼에서 서울시는 마포구민들에게 마포농수산물시장 부지의 소유권을 이전하고 증개축 비용을 지원해야 한다는데 의견이 모아졌다.

또, 상가활성화를 위해 관리주체인 마포구시설관리공단의 시설 개선 노력이 필요하며 입점해 있는 대형마트와 시장 상인들의 상생을 위해 대형마트의 불합리한 영업을 개선해야 한다는 지적도 제기됐다.

마포포럼(회장 박강수)은 7일 마포구시설관리공단 2층 회의실에서 ‘서울시, 마포구민에게 마포농수산물시장 소유권 왜 이전해야 하나’라는 주제로 제3차 마포포럼 '마포농수산물시장 마포구민에게 소유권 이전 촉구 토론회'를 개최했다.

마포농수산물시장 상인과 주민 수십여 명이 참석한 가운데 열린 이날 포럼에는 서울시의회 유동균 의원(민주당), 마포구의회 백남환 의원(새누리당), 마포시설관리공단 시장사업팀 윤주동 팀장, 사단법인 언론인협회 임덕기 상임고문, 환수반대 상인 대표 김도훈 씨, 상암동 공동주택연합회 김병식 회장, 성산동 새마을부녀회 김옥랑 회장 등이 토론자로 참석했다.

포럼에 앞서 마포포럼 박강수 회장은 “마포구에 위치한 난지도는 수년 동안 서울시민의 온갖 쓰레기가 무분별하게 버려진 곳으로 지금까지 마포구민들을 괴롭히는 곳이다”라며 “다수의 시민들을 위해 이런 혐오시설을 설치할 때에는 그로 인한 피해에 적절한 보상이 뒤따라야 하는 것이 행정의 기본원칙임에도 서울시는 지금까지 아무런 보상 없이, 사용가치를 상실하자 마포구에 사용권한을 위임한 ‘마포구농수산물시장’에 대한 환수 움직임을 보이고 있어 이해되지 않는다”고 지적했다.

또, “서울시만을 탓하고 있을 수 없는 것이 그동안 마포농수산물시장이 어떻게 운영돼 왔는지를 뒤돌아보고 운영 주최인 마포구시설관리공단과 마포구는 반성해야 한다”고 덧붙였다.

이어 박강수 회장은 “현재 일부 시장 상인들이 시장을 관리하고 있는 마포시설관리공단이 입점상인들을 상대로 갑질을 하고 있다는 생각을 갖고 있다”는 지적을 하며 “임대료는 기간 내 미납 시 5%에 해당하는 과다한 과징금 징수 등을 이야기 하고 있으며 관리비 징수에서 전기료 징수 방법이 매우 불투명하다는 지적과 쓰레기 비용의 경우 관리비에 포함되어 있는데 봉투비를 따로 받는다는 등의 불만이 표출되고 있다”고 말했다.

또, “무엇보다 중요한 것은 빨대 임대 방식의 운영이라는 것”이라며 “서울시에 언제 운영권이 환수 될지 몰라 시설투자를 할 수 없다고 시설관리공단은 주장하고 있으나 이 문제는 벌써 마포구가 서울시와 협의해 낙후된 시설을 개보수해서 입점상인은 물론 소비자들의 발길까지 뜸해지게 하는 원인을 해소 했어야 한다”고 덧붙였다.

박 회장은 “결국 이런 문제가 일부 상인들의 서울시 운영권 환수 찬성 여론을 만들었고 서울시 조차 마포농수산물시장 환수의 명분으로 주장하도록 만들었다”는 의견을 내놨다.

아울러 “농수산물시장 내 먼저 입점 상가활성화를 위해 노력한 소형 점포들보다 뒤늦게 입점한 대형 식자재 전문매장이 수 년 동안 마포시설관리공단과 수의계약을 맺어오면서 농수산물시장의 기능을 상실케 했다”고 지적했다.

박강수 회장은 “밖에서 보면 여기가 농수산물시장인지 대형마트인지 혼란을 야기 하고 있으며 소방차량 전용 주차공간을 하치장으로 사용하는 사례와 일부 주차장에 물품을 쌓는 사례가 있어 시장을 찾는 소비자를 위한 주차장 기능을 상실하고 있다”며 “임대료를 걱정해야 하는 20여 과일 업체와 50여 야채 매장은 농수산물시장 상인이 아닌가? 왜 농수산물시장이 대형마트 중심으로 운영이 되어야 하는지 그 이유를 알 수가 없다”고 꼬집었다.

이어 “상생은 바로 이런 곳에서부터 이루어 져야 한다”며 “입점한 대형마트는 식자제만을 팔도록 하고 야채나 과일 그리고 수산물 등은 그 외 다수의 입점상인들이 팔 수 있도록 해 하루빨리 농수산물 시장에 상생의 분위기가 자리잡아야 한다”고 지적했다.

박강수 회장은 이어 “오늘 마포포럼은 ‘서울시 마포구민에게 마포농수산물시장 소유권을 왜 이전해야 하나’라는 주제를 놓고 토론을 갖고 모아진 의견을 서울시와 마포구에 전달할 것”이라고 밝혔다.

첫 번째 발제에 나선 유동균 서울시의회 의원은 “서울시는 1978년부터 1993년까지 8.5t 트럭 1,300만여 대 분량을 난지도에 버렸다”며 “서울시민의 쓰레기 처리를 대신해 받은 ‘마포농수산물시장’을 서울시가 다시 가져간다는 것은 마포구민을 무시한 처사”라고 꼬집었다.

유 의원은 이어 “아무리 좋은 정책이라 할지라도 주민을 설득하고 이해시키는 것이 먼저이지 일방적으로 발표하고 밀어붙이는 식은 후진국 수준에 지나지 않는다”며 “어떠한 경우에도 마포농수산물시장을 지켜야 하고 현대화를 통해 마포구민들에게 질 좋은 서비스를 제공할 수 있도록 해야 한다”고 말했다.

또, “그동안 몇 가지 문제가 있었던 것은 사실이지만 그런 이유가 마포구민들에게서 농수산물시장을 뺏어갈 이유는 되지 못한다”며 “충분히 마포구에서 해결할 수 있는 문제이므로 마포농수산물시장은 마포구에 그대로 운영을 맡겨야 한다”는 의견을 내놨다.

이어 발언에 나선 백남환 마포구의회 의원은 “마포농수산물시장을 마포구민들의 곁에 남기기 위해서는 주민과 상인 모두가 하나 되는 모습으로 지켜내야 한다”는 의견을 피력했다.

백 의원은 “현재 상인들 사이에도 의견이 갈리고 있는 모습이다”라며 “하나된 모습으로 서울시가 가져가려는 마포농수산물시장을 지켜내야 한다”고 말했다.

또, “시장상인의 피와 땀, 마포구민의 애정이 담긴 시장을 서울시가 그냥 가져간다는 것은 있을 수 없는 일”이라며 “이것은 마포구의 이익만을 위한 것이 아니며 다음 세대를 위한 것이므로 한 목소리를 내어 마포농수산물시장을 지켜야 한다”고 강조했다.

이어 마포구시설관리공단 시장사업팀 윤주동 팀장은 “시장은 그냥 가져온 것이 아니라 쓰레기 매립에 따른 보상 차원이었는데 18년이 지났다고 해서 환수되는 것은 당위성이 없다”며 “시장의 도면 하나, 시설 하나를 마련하는데 마포구와 구민들, 상인들의 노력이 들어가 지금의 농수산물전통시장으로 자리매김했는데, 이제 와서 특별한 이유 없이 소유주가 서울시라는 이유만으로 환수한다는 것은 후안무치이다”라고 말했다.

또, “지금까지는 서울시의 환수 철회를 위해 노력해 왔는데 어느 날부터인가 소유권을 마포구로 이전으로 방향으로 바뀌었다”며 “당위성과 현실성 차원에서 마포구로 이전하는 것이 맞다고 생각한다”고 말했다.

사단법인 언론인협회 임덕기 상임고문은 “마포농수산물시장 부지를 매입할 당시에는 마포구가 자치단체가 아니어서 재산을 소유할 수 없었을 뿐, 이후 지방자치시대에 들어서 서울시로부터 이전 받았어야 할 것”이라며 “시기를 놓쳤다”고 주장했다.

이어 “경의선 지하화 역시 구민들이 의견을 모아 이뤄냈다”며 “마포농수산물시장 역시 마포구민들이 의지를 모아 가져와야 할 것”이라고 덧붙였다.

임 상임고문은 또, “현재 시장 상인들 사이에서 의견이 갈리고 있어 문제가 따르는데 이는 관리주체인 마포구시설관리공단이 상인들과 소통을 하지 못한 것에 있으므로 지금이라도 모든 상인들과 충분한 소통을 해야 한다”고 지적했다.

아울러 “서울시에서 시장을 가져간다면 어떤 식으로든 없어질 위기가 높다”며 “상인들만을 위한 것이 아닌 마포구민들을 위한 것으로 인식하고 마포구로 가져올 수 있도록 노력해야 한다”고 말했다.

서울시 환수 반대 입장의 상인을 대표해 이날 포럼에 토론자로 나선 김도훈 씨는 “서울시의 시장 환수는 진정성이 결여돼 있다”고 말했다.

김 씨는 “지난 서울시농수산식품공사 이사회 회의록에 따르면 관계자들의 허위발표, 상인비하 발언, 환수이전에 투자수익률 먼저 계산해야 한다는 발언, 시장의 존재 가치가 없다는 발언 등이 나와 있다”며 신뢰도 문제를 지적했다.

이어 “서울시에서는 시장 침체를 이유로 들고 있지만 이는 가까운 곳에 있는 서울시시설관리공단이 운영하는 경기장에 대형마트 등의 입점을 허락한 서울시에서 할 수 있는 지적이 아니다”라며 “서울시가 현실성이 떨어지는 장밋빛 약속을 하고 있다”고 주장했다.

또, “이중적 잣대로 환수에 진실성을 느낄 수 없다”며 “서울시에 환수 된 이후 지금의 위치와 공간을 확보할 수 있을지도 의문이 들어 환수에 반대한다”고 말했다.

상암동 공동주택연합회 김병식 회장은 “지역 주민의 입장에서 주민들은 상인들과 같은 의견이다”라고 말했다.

김 회장은 “그동안 상인들이 서울시에 월세를 살았던 것 같다”며 “이제는 월세시대를 끝내고 마포구에서 떳떳이 주민들과 함께 생활할 수 있기를 바란다”고 말했다.

또, “상인들이 서울시에 적극적인 반대의견을 표출한다면 주민들도 거기에 동참할 것”이라며 “지역주민들이 편리하게 이용하는 곳이므로 주민들은 서울시로의 환수를 반대하는 입장이다”라고 강조했다.

성산동 새마을부녀회 김옥랑 회장은 “마포구에 거주하는 가정주부의 입장에서 농수산물시장은 대형마트와는 달리 오가는 정을 느낄 수 있는 곳이다”라며 “그동안 농수산물시장의 소유권이 서울시에 있어 시로 환수된다는 것에 단순히 인식만 하고 있었는데 절대로 그렇게 진행돼서는 안될 것이라고 새롭게 느꼈다”라고 말했다.

김 회장은 또, “마포농수산물시장은 주부들에게 정말로 필요한 곳”이라며 “마포구민으로서 소유권이 서울시로 가서는 절대 안된다고 생각한다”고 덧붙였다.

토론자들의 발표에 이어 객석 토론이 이어졌다.

질의에 나선 시장 상인 A 씨는 “상인들 가운데 의견을 달리하는 이들이 있는데 이에 대한 문제 해결을 어떻게 해야 하는 지 궁금하다”고 물었다.

이에 대해 백남환 마포구의회 의원은 “이번 시장 환수 문제는 마포구청과 상인이 중심이 돼 해결해 나가야 한다”며 “마포구에서는 중론을 모아 상인들과 함께 가려고 고민하고 있다”고 말했다.

또, 마포시설관리공단 시장사업팀 윤주동 팀장은 “의견을 달리하는 상인들을 최대한 설득하고 이해시켜 상생할 수 있는 방법을 적극 모색할 예정이다”라고 말했다.

또 다른 상인 B 씨는 “상인들의 의견이 갈리는 이유는 그동안 마포구에서 상인들을 위해 해준 것이 없기 때문에 나타나는 현상일 것이다”라며 “여름에는 더워서, 겨울에는 추워서 장사를 할 수 없을 지경인데 앞으로도 이대로 간다면 어려울 것이므로 마포구에서 시장상인들을 위해 무엇을 해 줄 수 있는지를 제시해야 달라”고 환경 개선에 대해 질의 했다.

답변에 나선 윤주동 팀장은 “시설문제에 대서는 공감하는 사항”이라며 “현재 구청과 긴밀하게 협의 중이므로 적절한 협의를 거쳐 조처해 나갈 계획이다”라고 말했다.

아울러 백남환 마포구의회 의원은 구청에서 적극적으로 논의 중임을 밝혔고, 유동균 서울시의회 의원 역시 예산을 투입해 매입하는 방향을 긍정적으로 검토할 수 있음을 시사했다.

또 다른 상인 C 씨는 “시장 내에 입점해 있는 대형 마트의 불합리한 영업으로 상인들이 피해를 입고 있다”며 이에 대한 조치를 건의 했다.

이에 대해 윤주동 팀장은 “시장 발전을 위한 협의체가 구성돼 있다”며 “앞으로 마포농수산물시장이 발전할 수 있도록 안건으로 상정해 논의하겠다”고 말했다.

포럼을 마무리 하며 마포포럼 박강수 회장은 “서울시의 한치 앞도 못 보는 탁상공론식 행정으로 그동안 마포구민이 희생돼 왔다”며 “오늘 토론을 통해 서울시는 희생만을 강요해 온 마포구민에게 농수산물시장 부지의 소유권과 증개축 비용을 지원해야 한다는데 의견을 같이했다”고 말했다.