군산수협 조합 어민 “수협 부실경영과 비리 바로 잡아 달라” 진정서 제출
최근 3년 금융사고액만 175억9100만원 “수협내부 감독시스템 문제 크다”

수협이 비리와 횡령으로 몸살을 앓고 있다.

최근 진행된 국정감사를 통해 수협중앙회는 ‘금융사고 1위’라는 불명예를 얻었고, ‘공적자금 관리체제 하에서도 도덕적 해이가 심각하다’는 몰매를 맞았다.

그런 와중에 전북 군산지역의 일부 어민들은 “수협의 비리를 척결해 달라”며 청와대와 검찰청 등에 진정서까지 제출해 수협이 비리의 원산지로 실추되고 있는 형국이다.

지난 10월14일 전북 군산의 옥도면 말도, 개야도 등의 어민 100여 명이 “수협의 비리를 척결해 달라”며 청와대와 검찰청 등에 진정서를 제출한 것으로 알려졌다.

이들 어민들은 대부분 수협의 조합원들로 “수협이 자본잠식으로 출자금 환급은 물론 10년이 넘도록 배당조차 받지 못했다”며 “철저한 수사를 통해 수협의 총체적인 부실경영과 비리를 바로 잡아 달라”고 주장했다.

그러자 군산수협 조합은 “조합장 선거가 얼마 남지 않아 경쟁자를 흠집 내려는 의도에서 어민들을 규합한 것으로 보인다”며 “근거 없는 주장”이라고 반박했다.

하지만 어민들의 진정서가 접수됨에 따라 전주지검 군산지청은 조만간 수협의 고위 간부 등을 불러 사건에 대해 조사할 계획으로 알려졌다.

수협 ‘금융사고 1위’

최근 수협중앙회와 각 회원조합을 둘러싼 잡음이 끊이지 않고 발생하고 있다.

군산 어민들의 ‘수협 비리 척결’ 진정서 제출에 앞선 지난 10월13일에는 수협중앙회에 대한 농림수산식품위원회의 국정감사에서 수협의 온갖 비리 실태들이 여실히 들춰졌다.

이날 국회농림수산식품위원회 한나라당 이계진 의원은 “수협중앙회와 회원조합의 금융사고는 2006년 이후 최근 3년간 모두 29건으로 사고금액은 175억9100만원에 달했다”며 “사고 유형별로 살펴보면 29건의 금융사고 중 횡령 및 유용에 의한 사고가 22건에 달하는 등 임직원의 도덕적 불감증을 묵과할 수 없는 수준”이라고 지적했다.

이 의원이 제출한 자료에 따르면 부산 모지점 여직원의 경우 거래고객의 통장 증서번호와 비밀번호를 몰래 빼내 고객 돈을 인출해 사용한 뒤 재입금하는 방법으로 지난 2003년 1월부터 2007년 8월까지 1614회에 걸쳐 91억원을 횡령한 것으로 드러났다.

마산수협의 전 조합장 임모씨는 지도사업비 및 업무추진비를 용도 외 유용, 불필요한 냉동공장을 신축해 뇌물을 수수를 받는 등 경찰로부터 압수수색을 받아 결국 조합장을 사임한 것으로 나타났다.

이 의원은 “한 직원이 1600차례에 걸쳐 90억원 이상의 고객 돈을 횡령한 것은 수협 내부의 감독 시스템에 큰 문제가 있는 것”이라고 지적했다.

비리행위 처벌 ‘솜방망이’

수협중앙회 국정감사에서 국회농림수산식품위원회 민주당 최규성 의원은 앞서 언급한 비리 문제뿐만 아니라 “부산시 수협의 경우 지난 2007년 무려 375억원 가량의 자기자본잠식 상태여서 직원들의 도덕성 문제가 심각한 수준인 것과 더불어 고강도 감사가 필요하다”고 지적했다.

최 의원이 제출한 자료에 따르면 또한 완도군, 군산시, 고창군, 서남해수어류양식, 보령 등 일부 수협에서는 영세어민들의 농수산업자 신용보증기금(농신보)의 보증서 발급 대행 업무를 하면서 어민들이 조기상환한 대출금만큼의 이자수수료를 되돌려 주지 않고 착복한 직원들이 징계를 받았다.

이들은 지난 2001년부터 2007년까지 약 2000여명의 영세 어업인들로부터 1억원 상당의 이자수수료를 챙겨 개인 돈처럼 회식비과 업무추진비 등으로 사용해 온 것으로 드러났다.

울산수협의 경우도 지난 4월 감사 보궐선거에서 금품살포 의혹으로 검찰수사가 진행되고 있다.

유권자인 대의원들은 선거직후 거제도 견학 버스 속에서 판돈이 2000만 원이나 되는 도박판을 벌여 현재 40여명의 대의원이 줄줄이 소환 됐다.

멍게수협 역시 냉동·냉장공장 건설과정에서 시공업체로부터 뇌물을 받은 혐의로 전무가 구속됐다. 수협에서 판매하는 양식장 어장줄을 빼돌려 자신들의 어장에 사용하고 출장비를 이중으로 챙긴 혐의로 전 조합장과 상무가 불구속 입건됐다.

최 의원은 “어민들에게 봉사해야 할 수협 직원들이 오히려 어민들의 돈을 돌려주지 않고 횡령한다는 것은 그 존재 의미를 망각한 것”이라며 “이 같은 비리가 검찰에 적발되지 않은 수협도 비일비재할 가능성이 상당히 높을 것”이라고 꼬집었다.

하지만 수협은 비리행위로 인해 면직 처리된 직원은 단 한명도 없는 것으로 나타나 ‘제식구 챙기기식 솜방망이 처벌이 아니냐’는 볼멘소리도 듣고 있다.

황영철 한나라당 의원이 제출한 자료에 따르면 수협의 최근 3년간 직원 징계현황은 지난 2006년 25건, 2007년 29건, 2008년 19건 등 지속적으로 증가하고 있다.

하지만 직원징계 처리결과를 보면 변상 9건, 정직 14건, 감봉 21건, 견책 29건, 기타 1건 등 면직이 단 한건도 없는 것으로 나타났다. 감사실에서는 최근 3년 동안 2006년 1명, 2007년 7명, 2008년 2명에 대해 면직요청을 했지만 면직 처리된 경우는 없었다.