국토해양부는 오는 2014년까지 우리나라의 해외건설 수주액을 1000억 달러로 끌어올려 해외건설 5대 강국에 진입시키로 하고 본격 전략을 추진하기로 했다.
국토부는 9일 제35차 위기관리대책회의에서 이같은 내용의 해외건설 5대 강국 진입을 위한 과제를 발표했다.
정부는 우리나라 해외건설 수주가 올해 636억 달러(6일 현재)로 연말까지 700억 달러 안팎을 달성할 것으로 전망했다. 정부는 이에 대해 양적 측면의 성과를 거둔 것으로 평가하면서도 질적 측면에서 수주지역 편중, 낮은 수익률 구조 등의 한계가 있다고 진단했다.
정부는 2014년 수주 1000억 달러, 해외건설 5대 강국 진입 목표를 달성하기 위해서는 양적인 수주확대와 더불어 질적인 성장도 추구하는 국가 전략수립이 필요하다고 인식했다.
정부는 이를 위해 기업의 수주경쟁력 강화와 정부의 외교역량 강화를 바탕으로 우리나라가 비교우위를 선점하거나 선잠 가능한 4대 분야(물관리, 도시개발, 교통인프라, 그린에너지)를 전략적으로 육성해 나가기로 했다.
정부는 이에 따라 기업의 수주 경쟁력 강화를 위해 우선 금융조달능력, 기술력, 인력, 정보력 등 4개 분야에 대한 정부 지원을 집중하기로 했다.
금융조달능력은 현재 4000억 원이 조성된 글로벌 인프라 펀드(GIF)의 투자를 본격화해 연내 2건의 프로젝트에 1400억 원 투자를 완료하고, 내년에 추가로 2600억 원의 투자 완료를 추진하고, 국토부(GIF 지분투자), 수출입은행(대출 및 보증), 무역보험공사(보험)의 업무협약을 통해 함께 투자개발형 사업을 발굴하고, 파이낸싱을 지원하며, 현재 국토부, 지경부가 개별 운영하고 있는 해외시장 개척자금의 심사정보를 내년부터 공유할 계획이다.
기술력 강화로는 미래유망분야의 원천기술을 확보하기 위해 이미 세계적으로 기술력을 인정받은 R&D사업을 차질없이 마무리하되, 신규 원천기술을 확보하기 위한 대규모 R&D 사업을 지속 추진하며, 현재 설계, 감리, CM, 진단 등 단절된 건설기술용역 체계를 통합해 건설기술용역업체의 대형화를 유도하기로 했다.
인력 양성은 고용노동부로 통합된 ‘인력사업’ 틀에서 운영하되, 교육 내용을 범용교육 위주에서 전문가 과정으로 개편하고, 교육인원도 현재의 2배 수준으로 확대하는 방안을 추진하기로 했다.
건설 업종에는 산업기능요원 배정을 확대해 해외 건설현장으로 배정하도록 유도하고, 양성된 전문인력이 취업으로 연계될 수 있도록, 국토부와 해외건설업체간 협약을 통해 인력채용 쿼터제 도입을 추진하고, 올해 처음 열린 해외건설인력 취업박람회를 매년 정기적으로 개최하기로 했다.
정보력 강화로는 해외건설업협의회(해건협), KOTRA, 수출입은행 등에서 분산적으로 생산, 관리되는 해외 건설 정보를 온라인에서 공유하고, 업체대상으로 3개기관을 상대로 정기적 공동 시장 설명회를 열 예정이다.
정부는 2011년부터 해건협을 통해 업체를 대상으로 진출희망국가, 필요 정보 등에 대해 매년 정기적 설문조사를 실시한다.
정부의 외교역량 강화를 위해서는 국토부와 지식경제부 장관이 공동위원장을 맡고 있는 플랜트 지원협의회를 이달부터 설치, 운영해 플랜트 수주지원 정책을 협의 조정할 계획이다.
또 부처별로 개별 추진중인 고위급 시장개척단, 주요 발주처 초청행사 계획을 내년 초 플랜트 지원협의회에서 국토부, 지경부, 환경부 등 관계부처 합동으로 마련하고, 국토부 산하 공기업의 해외사업을 체계적으로 지원하기 위해 해외건설심의회(위원장: 국토부 1차관)에서 공기업들의 해외진출 계획을 정기적으로 심의, 조정하기로 했다.
물산업, 도시개발, 교통인프라, 그린에너지 등 4대 중점지원분야는 공공 및 민간이 공동 해외진출을 총괄 지원할 수 있는 협의체 설립 등을 추진하고, 시장잠재력이 크고 우리 기업의 비교우위가 있는 국가별로 전략적인 수주계획을 수립키로 했다.
이날 위기관리 대책회의는 윤증현 기재부 장관이 주재하고 총리실, 지경부, 환경부 등이 참석해 해외건설이 양과 질 모든 측면에서 균형있게 성장해 나갈 수 있도록 범 정부적인 협력체계를 강화해 나가기로 했다고 국토부는 밝혔다.
