기존 정치권 실망·불신 팽배, 정치권 개편 본격화 관측
정치권 변화 갈망 속…예산안처리 야권 장외투쟁 예상
기존 정치권에 대한 불신으로 나타난 지난 10.26 서울시장 선거 결과 이후, 여야 정치권은 쇄신과 야권통합이라는 묘수로 이를 타개하고자 했으나 한미FTA 비준안 기습처리로 오히려 정치권의 변화를 갈망한 국민들로부터 더욱 더 외면을 받게 되는 어려운 형국에 놓이게 됐다. 여야 모두 활로모색에 바쁜 걸음을 재촉하고 있지만 쇄신과 야권통합보다는 오히려 실체를 알 수 없는 안철수 신당에 대한 관심이 높아지는 기현상이 지속화되고 있는 상황이다.
더욱이 새해 예산안처리 역시 야권의 장외투쟁 등 급랭정국이 예상돼 여야 모두 순탄치 않을 것으로 보이는 등 내년 총선과 대선을 앞두고 기존 정치권에 대한 실망과 불신이 커지면서 정치권의 개편이 본격화될 수밖에 없을 것이라는 관측이 나오고 있다.
한나라당 ‘쇄신’
공천주도권 본격화
한나라당은 서울시장 선거 이후 한미FTA 비준안 처리 문제로 한 달여간 미뤄 왔던 당 쇄신 작업을 위해 쇄신연찬회를 개최하고 홍준표 대표 체제를 재신임하며 본격적으로 쇄신작업에 돌입했다.
그러나 쇄신의 핵심인 공천권을 둘러싸고 각 계파 간 미묘한 입장차가 드러나고 있으며, 박근혜 전 대표의 조기등판에 대한 부분 역시 이견을 보이는 등 어수선한 분위기다.
여기에 내년 총선과 대선을 겨냥한 총선 물갈이, 이명박 대통령과 차별화, 신당 창당 내지 재창당 등의 대대적인 쇄신의 혼돈국면을 맞이하게 돼 한 치 앞을 내다볼 수 없는 상황이다. 이와 관련 홍준표 대표가 공천에 대해 “누구도 관여할 수 없게 엄중하고 공정하게 공천을 관리할 것”이라며 “공천기구 역시 누구도 관여할 수 없게 엄중하고 공정한 절차에 따라 만들 것”이라고 밝혔지만 공천권을 놓고 계파 간, 세력 간 물밑다툼이 본격화될 것이라는 것이 중론이다.
친박 유승민 최고위원은 “공천원칙과 기준, 절차는 당 지도부가 만들어야 한다”면서 “원칙·기준·절차가 시스템이라면 당 지도부는 그 시스템을 만든 뒤 손을 떼면 되는 것 아니냐”고 밝혔다. 이는 현재 친박 및 쇄신파 일부에서 당을 살리고 정권 재창출을 위해 앞으로 현 정부와 차별화를 통해 활로를 개척해야 한다는 논리와 맥을 같이 하는 것으로 보인다.
원희룡 의원은 “당 지도부든 박근혜 전 대표든 사람 선정에 있어서는 관여를 해서는 안 되고 완전국민경선제를 실시해야 한다”면서 “전략공천도 국민의 눈높이에 맞게 제 3자의 손에 맡겨야 한다”고 말했고, 남경필 최고위원도 “우리가 반성문을 먼저 써야 해법이 나온다. 당부터 먼저 반성문을 쓰고 그 다음에 청와대가 같이 가야 한다”며 ‘선(先)반성 후(後)쇄신’을 주장하기도 했다.
야권, 통합방식 지도부 선출 등 여진
민주당이 야권 통합방식을 둘러싸고 극심한 갈등을 자아냈지만 극적으로 이를 봉합하며 야권의 새로운 통합정당이 연내에 탄생할 가능성이 높아졌다. 그러나 통합정당 지도부 선출방식 등에 이견이 있어 이를 둘러싼 갈등이 촉발될 가능성도 높다는 관측이다.
민주당의 당내 갈등의 원인 역시 선거인단을 둘러싼 쟁점이었다. 경선규칙에 따라 지도부 입성 가능성과 향후 공천권의 향배가 영향이 있기 때문이다.
민주당은 180만명의 당원조직을 기반으로 당원과 대의원의 의견이 대폭 반영되는 경선을 선호하고 있고 반면, 혁신과 통합 등 시민사회 세력은 희망하는 모든 국민에게 투표권을 주는 완전국민경선을 주장하고 있다. 민주당에 비해 열세인 조직력을 해결하고 시민 주도의 새 정당이라는 위상을 높여야 한다는 것이다.
혁통 등은 당원·대의원 20%, 여론조사 30%, 국민경선 50%를 절충안 등으로 생각하는 것으로 전해지고 있지만 민주당에서 당원이 당권에 대해 주권을 행사하는 것이 당연하다는 입장이 강력해 앞으로 이 문제가 어떻게 해소될 지 관심이 모아진다.
이와 함께 야권 통합방식을 둘러싸고 민주당 내 갈등도 불씨가 되고 있다. 민주당 손학규 대표 등 지도부와 박지원 전 원내대표 등의 수임기구, 지도부선출 등의 문제가 엇갈리고 있기 때문이다. 여기에 통합전대 일정과 관련해 민주당과 혁통 측이 견해차를 나타내고 있는 부분도 있다. 또 진통 끝에 야권통합이 성사되더라도 민노당 등 진보정당들이 없는 친노세력과 일부 시민단체 등이 결합한 ‘도로 열린우리당’이라는 얘기를 들을 수도 있어 보인다.
범여권 신당 탄력 받을까?
범여권에서는 박세일 한반도선진화재단 이사장과 장기표 신문명정책연구원 대표가 함께 본격적인 大중도통합신당 창당에 나서 귀추가 주목된다.
이들은 개혁적 보수와 합리적 진보를 총괄하는 신당 창당을 목표로 지난달 27일 부산을 시작으로 전국 순회 창당 설명회에 들어갔다.
여당의 쇄신책이 어떤 결과물을 잉태하느냐에 따라 범여권 신당의 세가 확산될지 여부를 가늠할 수 있겠지만 기존 정치권에 대한 실망과 불신이 커지면서 내년 총선과 대선에 적지 않은 영향을 끼칠 수도 있다는 관측이다.
박 이사장은 “합리적인 진보와 개혁적인 보수가 만나면 70~80%가 같은 결론을 만들어낼 수 있다”며 “지금 국회 정치는 양극화해서 싸우며 정치 실패를 만들고 있고 100%의 합의를 만들어내서 앞장서서 열심히 뛰겠다”고 강조하며 의욕을 나타냈다.
장 대표 역시 “우리 정치는 편가르기를 극복해 정치적 합리성을 회복해야 한다”며 “한국 정치에서 중요한 실험이 될 것”이라고 말했다.
통합진보정당, 창당 공식화
대중도통합신당은 앞으로 지역 설명회 등을 몇 차례 한 후 창당준비위위원회를 12월 중에 발족시킬 것으로 보인다. 이에 따라 이르면 내년 1월 말에서 2월 초 정도에 창당이 이뤄질 것으로 전망된다.
민주노동당과 국민참여당, 통합연대가 5일 통합진보정당 창당을 공식화한다. 이에 따라 이날 수임기관 합동회의를 개최해 통합진보정당의 당명, 당헌, 강령을 확정하고 선관위 등록 절차를 밟게 된다. 민노당은 지난달 27일 임시 당 대회를 열어 통합진보정당 창당을 의결했고, 통합연대는 24일 승인한 바 있다. 참여당은 4일 전대를 열어 승인하는 수순을 통해 통합진보정당의 출범을 준비한다.
이에 따라 향후 일정은 11일 중앙당 창당 선포식을 개최하고, 13일부터는 새 당명으로 국회의원 예비후보 등록을 시작하게 된다. 광역시도당별 창당대회를 연 뒤 내년 1월 15일에는 중앙당 창당대회를 개최하게 된다. 한편 통합진보정당의 당명으로는 통합민주노동당, 통합진보당, 민주진보당, 진보노동당 등이 오르내리는 것으로 전해졌다.
이행종 기자
