▲ 서울시 교육청은 지난 20일 일반고등학교 교육력을 높이기 위한 ‘일반고 점프업(Jump Up)’추진 계획안을 내놓았다. 사진은 문용린 서울시교육감이 학생들의 수업을 지켜보고 있는 모습. ⓒ서울시교육청

 

 

 

 

 

중학생 자녀를 2명 둔 주부 김모씨(45세)는 지난 1월 아이의 교육 문제를 고민하면서 서울 목동으로 이사를 했다. 김씨는 현재 사교육비의 과다 지출 문제로 어려움을 겪고 있다. 김씨는 “국·영·수 과목에 들어가는 사교육비가 중학생 두명 합쳐 200만원이다. 남편이 버는 월급으로는 생활이 몹시 어렵다”고 하소연했다. 김씨는 “아이가 자사고를 갈 성적이 아니라 더욱 걱정스럽다”며 “일반고를 갈 경우 성적 부진이 우려되지만 그렇다고 사교육비를 계속해서 늘리기도 힘들다”며 한숨을 쉬었다.

 

김씨의 모습은 자녀를 둔 학부모라면 정도의 차이가 있겠지만 누구나 겪고 있는 고충이다. 교육문제는 정권이 교체될 때마다 개선의 목소리를 높였으며 매번 공교육 정상화를 약속했다.

 

이명박 정부는 무너진 공교육을 살리겠다며 자율형사립고 50곳을 만들었다. 자사고가 늘어나면서 학교 서열화에 따른 후폭풍이 거셌다. 자사고 입시 열풍은 확산됐으며 일반고의 학업 환경은 더욱 열악해졌다. 이에 박근혜 정부는 지난 14일에는 자사고의 신입생 선발권을 박탈하는 정책을 내놓기도 했다.

 

이러한 상황에서 서울시 교육청은 새로운 계획안을 발표했다. 서울시교육청이 내놓은 ‘일반고등학교 점프업(Jump Up)’추진계획안은 일반고 학생의 진로별, 수준별 맞춤형 교육과정 편성·운영을 지원하고 위기학생 지원체제를 강화하는 내용을 골자로 한다.

 

 

이번 계획안은 자사고 도입 이후 우수학생이 대거 자사고로 몰리면서 학교 서열화 등 위기에 빠진 일반고를 육성하기 위한 필요성이 대책 수립의 배경이다.

 

이번 계획안의 핵심은 다양한 ‘거점학교’를 운영하여 맞춤형 교육을 강화한다는 방침이다.

거점학교는 크게 △‘고교 교육력 제고 거점학교’ △‘교육과정 거점학교’ △‘직업학교 거점학교’다.

 

서울시 교육청은 “교육과정 거점학교의 목표는 자기가 속한 학교에서 받을 수 없는 교육 프로그램을 본교 및 인근 학생들을 모아서 보다 전문적인 진로관련 프로그램을 제공하는 것이다”고 설명했다.

 

거점학교는 일반고에 개설되지 않아 포기하거나 사교육에 의존하게 되는 심화 과목을 배울 수 있다. 예를 들면 일반고에는 물리 II, 화학 실험, 고급 물리 같은 심화 과목은 수요가 적어 개설이 안 된 경우가 많다. 이러한 문제점을 보완하기 위해 학교를 이동하면서 수업을 들을 수 있게 된다. 일반고 학생 중 음악이나 미술, 체육, 과학, 제2외국어에 관심이 많거나, 관련 학과로 대학을 가길 원하는 학생을 위한 제도다.

 

‘고교 교육력 제고 거점학교’는 올해 2학기부터 우수학생의 영어 수학 심화과목을 가르친다.

 

‘교육과정 거점학교’는 음악·미술·체육·과학·제2외국어 등 특정 전공에 관심 있는 학생을 위한 학교다. 평일 정규 교육과정으로 개별 학교에서 운영하기 어려운 전공별 집중과정을 가르친다. 다만 과학·제2외국어는 평일 방과후·토요일·방학기간도 활용된다.

 

‘직업교육 거점학교’는 직업교육을 받고 싶은 학생들을 고려해 2014학년도 특성화고 정원을 학급당 1명씩 증원하고 직업교육 거점학교 4개교를 신설한다.

 

거점학교에 가는 학생들의 시간표는 다양하다. 예를 들면 강서고 학생이 인근 독어거점학교인 영일고 수업을 신청하면, 월·수·금은 강서고에서 국·영·수 등 일반 교과목을 공부하고, 화·목은 영일고에 가서 독어를 집중적으로 배우게 된다. 토요일이나 방과후, 방학 때만 거점학교를 운영하는 경우도 있을 수 있다. 이러한 경우 평일에는 자기 고등학교에서 하는 수업을 그대로 들으면 된다.

 

다만 거점학교 교육과정은 2~3학년 대상이기 때문에 1학년은 들을 수 없다. 1학년 때는 고등학생이 필수로 들어야 할 기본적인 교과목들을 이수해야 하기 때문이다.

 

 

서울시교육청은 다양한 거점학교를 통해 학생들이 자신의 적성과 수준에 맞는 수업을 받도록 함으로써 위기에 빠진 일반고의 경쟁력을 높일 수 있을 것으로 기대하고 있다. 하지만 거점학교 지정에 대한 우려의 목소리도 제기되고 있다.

 

이러한 이유는 교육정책 책임자가 교체될 때마다 새 교육 제도가 발표됐지만 일관성 있게 진행되지 못했기 때문이다.

 

서울 중계동에 살고 있는 학부모 우모씨(48세)는 “곽노현 교육감 시절에는 혁신학교가 대세라고 해서 심지어 혁신학교 주변에 전셋집을 구하기 어려운 경우도 있었다”면서 “그런데 교육감이 교체되면서 ‘거점학교’라는 정책을 내놨다. 과연 이것이 얼마나 갈까 신뢰가 가지 않는다”고 말했다.

 

일선 교육현장에서 일하는 교사들의 경우, 우려의 목소리는 더욱 컸다.

서울 강동구에서 고등학교 교사로 재직하고 있는 박모(39세)교사는 “의도는 좋으나 다른 학교 학생들이 섞여 수업을 받다 보면 학사관리가 어려워질 수도 있다”며 “보완책이 있어야 한다”고 지적했다.

 

현재 거론되는 거점학교의 문제점은 △학교별 교육과정에 따른 성적 산출 논란 △학생이 수업을 자율적으로 짜게 되면서 오는 혼선 △수억원을 지원받아 거점학교로 지정된 학교와 지원금을 받지 못한 일반고와의 서열화 △우수학생을 위한 수준별 수업에 따른 학생 간 위화감 조성이 지적되고 있다. 더구나 2학기부터 수업을 진행하려면 교사 수급도 어려운 실정이다.

 

이에 대해 교육청 관계자는 “거점학교를 통해 일반고의 자율성을 높이고 학생 개개인의 수준에 맞는 수업을 들을 수 있는 기회를 확대하는 차원으로 이해해 달라”고 말했다.