
롯데그룹의 핵심 계열사인 롯뎃쇼핑이 서울 마포구 상암동 디지털미디어시티(DMC) 단지 내에 대형복합쇼핑몰 건립을 추진하고 있는 것으로 알려진 가운데 인근 소상공인들과 시민단체가 강하게 반발하고 있다. 이들은 “지역 중소상인들이 바람 앞에 등불 신세가 됐다”며 울분을 터뜨렸다.
해당 복합몰 건립건에 대해 롯데쇼핑 관계자는 20일 <시사포커스>와의 통화에서 “확정된 것은 없다”며 조심스러운 입장을 보였다.
참여연대에 따르면 롯데쇼핑이 건립 추진중인 복합몰 예정부지의 면적은 약 2만600㎡으로 실제 건물이 올라가게 되면 영업면적은 총 10만㎡ 가 되게된다. 이는 축구장 14배 크기에 달하는 규모다. 이 중 백화점이 3만3000㎡를 차지하고 쇼핑몰이 2만㎡, 대형마트가 1만3000㎡을 차지하게 된다. 이외 영화관 8개관과 2400여대의 자동차가 주차가증한 주차장 등이 들어설 예정이다.
이 부지에서 봤을 때, 직선거리로 불과 1km 거리에 마포농수산물시장이 있고 반경 2km 이내에 망원시장이 있기 때문에 여기에 롯데쇼핑의 복합몰이 건립되면 사실상 지역 상인들의 매출에 직격탄이 될 것은 불 보듯 뻔한 상황이다.
또 해당 지역은 강변 북로와 서부간선도로등과도 연결돼 있어 인근 마포구와 서대문구, 은평구, 영등포구 뿐만 아니라 서울과 경기서북부 지역에서도 쉽게 접근할 수 있는 조건을 갖춰 반경 10Km이상 지역 상권에까지 타격을 줄 수 있을 것으로 예상된다.

◆ “재벌 복합쇼핑몰 사냥놀이에 중소상인 멸종”
이에 지난 4일 마포 상암동DMC 롯데복합쇼핑몰 비상대책위원회와 전국유통상인협회, 참여연대 민생희망 본부 등이 기자회견을 개최하고 ‘골목상권 죽이는 상암동 DMC 롯데 복합쇼핑몰 추진 반대’를 주장하고 나섰다.
이 단체들은 “마포구와 서울시는 지역경제를 파괴하는 롯데복합쇼핑몰 추진을 즉각 중단하라”면서 “재벌 복합쇼핑몰로부터 중소상인을 살리기 위한 상권영향평가를 실시하고 공정한 공청회를 즉각 개최하라”고 목소리를 높였다.
이들은 “마포상암동 DMC 단지내 롯데복합쇼핑몰 입점이 강행되면 반경 5~10km 내 마포와 강서, 은평, 서대문구, 영등포구, 양천에 있는 대형마트 14개와 백화점 6개, 전문점 4개 쇼핑센터 11개, 기업형슈퍼마켓(SSM) 81개 등 기존 대기업들의 경쟁이 치열해질 수 밖에 없다”면서 “‘고래 싸움에 새우등 터지듯이’ 지역 내 전통시장 및 상점가 81곳을 포함한 동네슈퍼 등 골목상권의 대략 1만4000여개의 상점과 6만여명의 중소상인들은 2~3년 내에 폐업할 수 밖에 없는 사지로 몰릴 것”이라고 토로했다.
실제 이 단체들이 우려하는 사태는 이미 지난 2009년에도 발생한 바 있다. 당시 신세계의 복합쇼핑몰 타임스퀘어가 영등포에 출점되면서 주변 상가의 임대료는 겉잡을 수 없을 정도로 빠르게 치솟았다. 이에 영세중소상인들은 하는 수 없이 상권을 이동해야 했고 이 과정에서 발생한 매출하락으로 인해 폐업하는 가게가 기하급수적으로 늘어났다. 이외에도 경기도 파주와 여주, 이천, 수원 등 롯데와 신세계의 대형아울렛과 복합쇼핑몰 인근에서는 현재 비슷한 사태가 반복적으로 발생하고 있다.
이들 단체는 “대기업들의 무한확장을 규제하지 못한다면 머지않아 대한민국의 700만 중소상인들은 울타리 없는 대기업들의 사냥터에 갇혀, 탐욕에 충혈 된 대기업들의 무차별적인 사냥놀이에 멸종될 수 밖에 없을 것”이라고 비판했다.
이어 “앞으로 중소상인들과 시민사회단체는 서울전지역을 비롯한 전국 곳곳의 여론을 모아 지역경제를 쑥대밭으로 만들 수 있는 재벌복합쇼핑몰 추진을 전면 중단시키는 운동을 전개해 나갈 것”이라면서 “마포구는 중소상인들과 지역시민단체들의 의견을 반영해서 중소상인보호와 지역경제를 살리는 방안이 담긴 상권영향평가를 통해 대형유통업체의 무한확장을 규제해야한다”고 강조했다.

◆ “도시계획 인허가도 안떨어져” VS “그전부터 논의 진행돼야”
상암DMC 롯데복합몰 건립설에 대한 반발여론이 확산될 조짐을 보이고 있는것과 관련해 롯데쇼핑 관계자는 20일 <시사포커스>와의 통화에서 착공예정일에 대해 “확정된 것 없다. 건축허가를 받고 착공에 들어가려면 도시계획 인허가부터 받아야 하는데 아직 그것(도시계획 인허가)도 전이다”라고 말했다.
이에 참여연대가 지난 4일 보도자료에서 ‘4월 착공이 예정된 상암동 롯데복합쇼핑몰의 출점’이라고 기재한 내용에 대해 의문이 제기됐다.
전국유통상인연합회 이동주 정책실장은 <시사포커스>와의 통화에서 “삼월초에 (참여연대와 함께 공식 기자회견을)진행 하면서 들었던 얘긴데, 지금 시점에서 사월착공은 연기가 되지 않겠냐는 생각을 하고 있다”라고 설명했다.
이 실장은 “그렇다고 하더라도 일단 건축인허가를 득하면 그 다음의 과정들이야 형식적으로 일사천리로 진행되는 것 아니냐”라며 “지자체 입장에서는 수백, 수천억이 들어갈 대형몰이 다 지어지고 난 시점이 아닌 입점 가능성이 제기된 때부터 (소상공인들에게 끼칠 악영향과 관련해)이의를 제기할 수 밖에 없다”고 덧붙였다.
이어 “상암동 문제뿐만 아니라 경기도 라던가 다른 지방에 아웃렛이 들어올 때마다 (소상공인들이 피해를 입는) 이같은 문제는 반복이 되더라”라며 “건축허가를 처리해주고 나서 지역상권과의 상생을 논의한다는 것 자체가 ‘형식적 강요’다”라고 지적했다.
또 이 실장은 “도시계획 차원에서 애초에 상인들이 배제돼 있다는게 문제”라며 “상권자체가 미치는 영향이 큰 대형마트의 경우 건축허가 전부터 면밀한 상권영향평가가 기반이 돼야한다”고 강조했다.[시사포커스 / 진민경 기자]